Britisches Parlament auf Englisch. Der Aufstieg des englischen Parlaments

IM moderne Welt Fast jeder Staat hat ein eigenes Parlament, das notwendig ist, um die Interessen verschiedener Gesellschaftsbereiche auszudrücken. Dieses System war eines der ersten im mittelalterlichen England.

Kampf der Könige und Feudalherren

Im 13. Jahrhundert litt das Inselreich oft darunter bürgerkriege und Konflikte. Einer der Gründe für diese Störung war der Kampf zwischen der königlichen Macht und dem feudalen Besitz. Barone und Lords wollten ihren Einfluss auf den Staat erhöhen, um an der Regierung des Landes teilzunehmen.

Sogar während der Regierungszeit von König Johannes dem Landlosen (reg. 1199-1216) im Jahre 1215 wurde dieses Dokument unter Beteiligung der Barone erstellt, die neue gesetzliche Rechte erlangen und ihre eigenen Privilegien schützen wollten. Das Datum der Einrichtung des britischen Parlaments ist eng mit der Charta verbunden, die nur das "erste Zeichen" im langen Prozess der Stärkung des Feudalsystems im Staat war.

Heinrich III

Johns Sohn Heinrich III. Bestieg 1216 als Kind den Thron. Der Regentschaftsrat entschied für ihn. Als er aufwuchs, verfolgte Henry eine strenge Politik zur Stärkung der königlichen Macht. Die Barone und andere Feudalherren, die an die in der Charta der Freiheiten verankerte Ordnung der Dinge gewöhnt waren, waren mit dem Verhalten des Monarchen äußerst unzufrieden.

Außerdem umgab sich Heinrich III. Mit Ausländern, darunter auch Franzosen, die in London nicht geduldet wurden. Dieses Verhalten führte zu einer Verschlechterung der Beziehungen zwischen ihm und seinem eigenen Adel. Der Papst, der geistige Vater aller Christen, könnte der einzige Schiedsrichter in diesem Konflikt werden. In seiner Zusammenarbeit versprach Henry den Baronen, die Bedingungen der Magna Carta seines Vaters einzuhalten, und erklärte sich bereit, ein Parlament einzurichten, in dem Vertreter der Aristokratie sitzen würden. So wurden 1258 die Oxford-Abkommen geschlossen.

Nach diesem Dokument sollte die Bildung des englischen Parlaments stattfinden. Das Datum dieses Ereignisses wurde nicht schriftlich festgelegt, aber der König versprach, dass er in naher Zukunft erscheinen würde. Aber sehr bald befreite der Papst den Monarchen von seinen Versprechen. Henry brauchte Geld, um Kriege gegen Frankreich und Wales zu führen. Also begann er Steuern zu erheben und brach seine Versprechen von Magna Carta.

Baronialer Aufstand

1263 erklärten ihm die mit den Entscheidungen des Königs unzufriedenen Barone den Krieg. Diese Gruppe wurde von Simon de Montfort geführt. Nach der Schlacht von Lewis wurde Heinrich III. Zusammen mit seinem Sohn Edward gefangen genommen. Die siegreichen Aristokraten beriefen 1265 eine Vertretung ein. Dies war das Datum der Gründung des britischen Parlaments. Die Sitzungen fanden in statt

Das Datum der Gründung des englischen Parlaments war durch die Tatsache gekennzeichnet, dass die neue Vertretung Abgeordnete aus den verschiedensten Klassen zusammenbrachte: nicht nur die höchsten Geistlichen und Ritter, sondern auch die städtische Bevölkerung. Die Abgeordneten wurden ebenfalls nach dem Territorialprinzip aufgeteilt. Als das Datum der Einrichtung des britischen Parlaments kam, besuchten Vertreter aller Städte des Landes. Zur gleichen Zeit hatten London und fünf andere wichtige Häfen jeweils vier Vertreter. Andere Städte schickten jeweils zwei Personen. Dieses im 13. Jahrhundert eingeführte System erwies sich als Embryo der Moderne

Die Entstehung des Parlaments

Simon de Montfort kam im Land an die Macht. Er war derjenige, dank dessen die Entstehung des englischen Parlaments möglich wurde. Das Datum dieses Ereignisses fiel mit der Zeit zusammen, als sein Einfluss auf den Staat zunahm. Im Frühjahr 1265 entkam der legitime Erbe Edward jedoch der Gefangenschaft. Er versammelte eine treue Armee um sich, mit der er versuchte, den Thron seinem Vater Heinrich III. Zurückzugeben. Aus diesem Grund stand der Beginn des Entstehungsprozesses des englischen Parlaments im Schatten eines neuen

Am 4. August wurden in der Schlacht von Evesham die Rebellenbarone besiegt und Simon de Montfort starb. Heinrich III. Kam wieder an die Macht. Der Prozess der Entstehung des englischen Parlaments ist jedoch bereits beendet, und der Monarch hat beschlossen, diese Autorität nicht aufzugeben. Mit diesem König und seinem Sohn stellte er keine Bedrohung für die Herrschaft der Dynastie dar.

Bedeutung des Parlaments

Die Entstehung des englischen Parlaments (Datum - 1265) spielte eine wichtige Rolle in Nun schickten Einwohner verschiedener Städte ihre Vertreter in die Hauptstadt, um die oberste Macht direkt über die Probleme der einfachen Leute zu informieren. Daher weiß in Großbritannien jeder Bürger, wann das englische Parlament ins Leben gerufen wurde. Das Datum dieser Veranstaltung wird jährlich im Land gefeiert.

1295 trat das Parlament nach neuen Regeln zusammen, die sich bis heute praktisch nicht geändert haben. Vertreter aus jedem Landkreis sind jetzt im Haus erschienen. Das Datum der Einrichtung des englischen Parlaments (Jahr 1265) war eines der Daten, dank derer die Zivilgesellschaft ihre Rechte durch die höchste königliche Macht anerkennen konnte.

Funktionen des Parlaments

Die wichtigste Funktion dieses Treffens war die Bestimmung der Höhe der Steuern. Darüber hinaus könnten seine Abgeordneten Petitionen an den König senden. All dies wurde erst möglich, nachdem diese Neuerungen stattgefunden hatten (das Datum der Einrichtung des englischen Parlaments wurde bereits im Text angegeben). Die Geschichte dieses Instituts ist sehr reich. Abgeordnete in verschiedene Epochen wurde der Sprecher für die Unzufriedenheit der Bevölkerung mit den Behörden.

Seit dem 15. Jahrhundert erlangte das Parlament die Befugnis, Gesetze zu verabschieden, die ebenfalls vom König genehmigt werden mussten. Das Zusammenspiel dieser beiden Regierungszweige ermöglichte es, diesen Interessenausgleich zu erreichen, dank dessen Großbritannien heute über eines der stabilsten politischen Systeme der Welt verfügt. Im Parlament erschien eine neue Form der Gesetzgebung - Billi. Sie wurden von Abgeordneten entworfen, die die Interessen verschiedener Schichten der englischen Gesellschaft koordinierten.

Einleitung 3

Entstehung und Bildung des englischen Parlaments 4

Parlamentsstruktur in England 7

Funktionen des Parlaments in England 11

Schlussfolgerung 14

Quellen- und Literaturliste 16

Einführung

Das Studium der Staats- und Rechtsgeschichte des Auslandes ist für einen russischen Jurastudenten von großer Bedeutung. In der Tat übernehmen viele Länder die Erfahrungen anderer Völker in ihrer Entwicklung. Und unser Land ist keine Ausnahme.

England hat einen interessanten Weg der historischen Entwicklung von den frühen Feudalstaaten Winkel, Sachsen, Utes und Friesen zu einem der am weitesten entwickelten Länder der Welt zurückgelegt.

Einer der interessanten und wichtigen Meilensteine \u200b\u200bin der Geschichte Englands ist die Zeit des Parlaments, die bis heute andauert.

Diese Frage ist relevant, weil das moderne Großbritannien die historische Regierungsform - die parlamentarische Monarchie - beibehalten hat. Und auch dieses Land gilt als Geburtsort der modernen parlamentarischen Demokratie.

  1. Studium der Geschichte des englischen Parlaments;
  2. Berücksichtigung der Struktur des Parlaments;
  3. Überblick über die Hauptfunktionen des Parlaments.
  1. Literaturstudium zum Thema;
  2. Sammlung und Verallgemeinerung von Materialien;
  3. Formulierung von Schlussfolgerungen.

Die Entstehung und Bildung des englischen Parlaments

Das englische Parlament verabschiedete ein interessantes und warnendes Beispiel: derzeit das Hauptorgan politisches Leben England und ein Modell für die konstitutionellen Institutionen Europas entwickelte sich in der Vergangenheit allmählich aus Bedingungen, die wenig mit den Ordnungen der modernen politischen Freiheit zu tun hatten.

Zu Beginn hatte die Struktur Englands mehr Ähnlichkeit mit dem System benachbarter Barbarenstaaten, aber nach und nach erhalten die allgemeinen westeuropäischen Institutionen auf der Insel eine besondere Umgebung, unter der sich die Embryonen der parlamentarischen Struktur bilden. Bereits in der angelsächsischen Zeit können einige vorbereitende Tatsachen angegeben werden. Nach Tacitus 'Beschreibung der germanischen Stämme gehört die höchste Macht nicht dem König, sondern dem Volk, und diese populäre Vormachtstellung wird in den Aktivitäten zweier Institutionen ausgeübt - der Veche und des Rates der Stammeshäuptlinge. Die Angelsachsen haben in der Zeit ihrer Teilung in kleine Königreiche beide Institutionen: die Stammesversammlung - Volksmot - und den Rat der Weisesten vitenagemot.

Als die kleineren Königreiche zu einem verschmolzen, wurden die Stammesversammlungen nach Landkreisen regional; Der Generalrat der Winkel wurde nicht gebildet, aber die Rechte des vorherigen Rates wurden teilweise auf den Witenagemot unter dem König übertragen. Der Vitenagemot wurde sozusagen zu einer zweiseitigen Institution: Einerseits fungierte er als königlicher Rat und wurde nach dem Willen des Königs von seinen Kriegern und Beamten weitgehend aufgefüllt; Andererseits beschränkte er die Macht des Königs. Die genaue Beziehung zwischen den beiden Behörden wurde nicht definiert.

Die Normannen, die 1066 England erobert hatten, bewahrten die alten regionalen Institutionen sowie den Witenagemot. Die ersten normannischen Könige beriefen gewöhnlich drei feierliche Ratssitzungen zur Verwaltung wichtiger Angelegenheiten ein. Einer von äußere Zeichen Solche zeremoniellen Versammlungen waren, dass der König die Krone aufsetzte. Die normannische Eroberung war jedoch für England der Beginn einer neuen feudalen Periode, und unter dem Einfluss des Feudalismus änderten sich Form und Wesen der Konferenzen.

Anstelle eines schlecht organisierten "Stammes" und mehr oder weniger untergeordneter Berater standen die Könige einer mächtigen feudalen Aristokratie gegenüber, die sie nur als die ersten unter Gleichen anerkannte. Aufgrund der Aufteilung der Feudalstaaten in viele fast unabhängige Seigneure und kirchliche Besitztümer erforderte die Umsetzung eines für alle diese Teile verbindlichen Dekrets auch die Beteiligung aller von ihnen.

Überall in Westeuropa dieser Zeit gab es Seimas oder Kongresse von Feudalherren, die Fragen über internationale Beziehungen, über Maßnahmen der internen Verwaltung, über gesetzliche Regelungenüber Steuern. Diese Konventionen bestehen in Analogie zu den Seigneurialkurien aus den Vasallen des Königs.

Die Könige von England wenden sich ebenfalls an solche Kongresse, um allgemeine Dekrete zu genehmigen und Subventionen zu erhalten. aber die Autorität der englischen Kongresse wird durch die Tatsache gestärkt, dass sie sozusagen eine Fortsetzung des alten Withenagemot sind. Wenn sich die Feudalherren dem Anwesen anschließen und einen systematischen Kampf mit den Königen führen, besteht eine ihrer Hauptanforderungen in der Einberufung von Kongressen, um Notsubventionen zuzulassen (4 Fälle wurden als legitime Gründe für das Sammeln von Subventionen von Vasallen angesehen: als der Herr seine Tochter gab in der Ehe, als er seinen Sohn zum Ritter machte, als er aus der Gefangenschaft befreit werden musste, als er einen Kreuzzug unternahm).

In Magna Carta, 1215 von John Lackland gegeben, wurde ein Absatz eingeführt, nach dem in solchen Fällen das Gemeindekonsilium des Königreichs einberufen wird. Als die Magna Carta von Heinrich III. Genehmigt wurde, wurde dieser Artikel weggelassen, aber die allgemeine Ansicht, dass Feudalherren ohne ihre Zustimmung nicht mit außerordentlichen Subventionen belegt werden sollten, wurzelte in den Grundlagen des Feudalsystems, und der König musste damit rechnen es. Es kann nicht gesagt werden, dass Könige sich bereitwillig feudalen Theorien unterwarfen oder sie vollständig akzeptierten. Am Hof \u200b\u200bbildeten sich Ansichten, die in scharfem Konflikt mit dem Feudalismus standen - Ansichten, nach denen der König die Quelle aller Macht im Land war und nicht verpflichtet war, den Wünschen und Ratschlägen seiner Untertanen zu entsprechen. Während der Regierungszeit Heinrichs III. Gibt es einen Kampf zwischen diesen Ansichten und den sozialen Kräften, die sie repräsentieren.

1264 besiegten die Barone den König unter Lewis und ihr oberster Führer, Simon de Montfort, organisierte einen Rat von 9 Mitgliedern, der den König tatsächlich unter seine Fittiche nahm und die oberste Führung der Staatsangelegenheiten übernahm. Zur Unterstützung dieses Rates berief Montfort Anfang 1265 das Parlament ein, das sich in seiner Zusammensetzung von den vorherigen feudalen Kongressen unterschied: Barone, Bischöfe und Äbte, die die Montfort-Partei unterstützten, wurden gerufen, und außerdem wurden zwei Ritter aus jedem Landkreis und zwei Abgeordnete gerufen aus den wichtigsten Städten. Es gab Fälle, in denen Könige die Abgeordneten der Ritterlichkeit oder der Städte um Geld baten, aber Montfort vereinigte zum ersten Mal alle aufgeführten Gruppen zu einem Generalrat des Königreichs oder des Parlaments. Montforts Gegner und Eroberer Edward I., der ständig mit den Kriegen in Frankreich, Schottland und Wallis beschäftigt war, musste zu demselben System zurückkehren, um ausreichende Subventionen zu erhalten. Ab 1295 begann er, das Parlament nach dem Vorbild von 1265 einzuberufen.

Parlamentsstruktur in England

Ab der Mitte des XIV. Jahrhunderts. Das Parlament wurde in zwei Kammern aufgeteilt: die obere - das House of Lords, in dem Prälaten und Barone saßen, und die untere - das House of Commons, in dem die Ritter und Vertreter der Städte saßen. Die Tatsache, dass sich die Stadtbewohner und die Ritter trafen, unterschied das englische Parlament von den Versammlungen der Nachlassvertreter in anderen Ländern. Ihr starkes Bündnis verschaffte dem Unterhaus großen Einfluss auf das politische Leben Englands. Die Geistlichen wurden im englischen Parlament nicht besonders hervorgehoben.

Dem House of Lords gehörten Vertreter der weltlichen und kirchlichen Aristokratie an, die Mitglieder des Royal Grand Council waren. Sie erhielten persönliche Einladungen, die vom König unterschrieben wurden. Theoretisch hätte der Monarch diesen oder jenen Tycoon vielleicht nicht eingeladen, aber in Wirklichkeit begannen die Fälle, in denen die Oberhäupter der Adelsfamilien nicht ins Parlament eingeladen wurden, im 15. Jahrhundert. eine Seltenheit. Das in England etablierte Rechtsprechungssystem gab einem Herrn, der einmal eine solche Einladung erhalten hatte, Anlass, sich als ständiges Mitglied des Oberhauses zu betrachten. Die Anzahl der Herren war gering. Auch wenn sich alle Eingeladenen zu einer Sitzung versammelten, und so in den XIV-XV Jahrhunderten. Fast nie passiert, erreichte es selten 100 Menschen.

Treffen des House of Lords fanden in der Weißen Halle des Westminster Palace statt.

Die Situation mit dem Unterhaus war anders. Als eigenständige parlamentarische Struktur nahm diese Kammer in der zweiten Hälfte des XIV. Jahrhunderts allmählich Gestalt an. Der Name des Unterhauses leitet sich vom Konzept der "Commons" (Gemeinschaften) ab. Im XIV Jahrhundert. es bezeichnete eine besondere soziale Gruppe, eine Art "mittleres" Anwesen, zu dem Ritterlichkeit und die Elite der Stadtbewohner gehörten. Das heißt, „Gemeinschaften“ wurden als der Teil der freien Bevölkerung bezeichnet, der über volle Rechte, einen gewissen Reichtum und einen „guten“ Namen verfügte. Zu den Rechten dieser "Mittelklasse" gehörte nach und nach das Recht, gewählt und in das Unterhaus des Parlaments gewählt zu werden. Das Bewusstsein für seine Bedeutung, das während des XIV-XV. Jahrhunderts aktiv geformt wurde, bestimmte manchmal die Position des Unterhauses in Bezug auf die Herren und sogar den König.

Bis zum Ende des XIV. Jahrhunderts. Es entstand das Amt des Sprechers, der von Abgeordneten aus seinen eigenen Reihen gewählt wurde und die Kammer in Verhandlungen mit den Herren und dem König vertrat, ohne sie zu leiten. Das Aussehen dieser Figur ist charakteristisch für das Unterhaus, das in erster Linie eine Versammlung, dh eine kollektive Organisation war.
Die Abgeordneten des Unterhauses wurden vor Ort nach demselben Prinzip gewählt, das seit dem ersten Parlament von de Montfort gilt: 2 Ritter aus jedem Landkreis und 2 Vertreter aus den wichtigsten Städten. Die Anzahl solcher Städte hat sich im Laufe der Zeit geändert, und die Anzahl der Mitglieder des Unterhauses hat sich entsprechend geändert. Im Durchschnitt war es in der Mitte des XIV. Jahrhunderts. 200 Leute.
Die Mitglieder des Unterhauses erhielten im Gegensatz zu den Herren eine Geldzulage: die Ritter der Grafschaften - 4 Schilling, die Stadtbewohner - 2 Schilling für jeden Tag der Sitzung. Zu Beginn des 15. Jahrhunderts. Diese Zahlungen sind traditionell geworden.

Das Unterhaus saß im Kapitel der Westminster Abbey.

Die Wahlen fanden vor jeder Sitzung etwa zwei bis drei Monate vor ihrer Eröffnung statt und begannen mit Briefen - Befehlen, die vom königlichen Amt an die County Sheriffs geschickt wurden. Nach den Wahlen sollten diese Dokumente mit den Namen der gewählten Abgeordneten an das Kanzleramt zurückgeschickt werden.

In den XIV-XV Jahrhunderten. Die Gesellschaft entwickelt eine Vorstellung vom Status eines Abgeordneten. Dieses Konzept galt für die Mitglieder beider Kammern gleichermaßen und umfasste eine Reihe von rechtlichen Privilegien, vor allem die parlamentarische Immunität. Sie trat zu Beginn des 15. Jahrhunderts in die Praxis ein. und bedeutete den Schutz des Lebens und des Eigentums der Abgeordneten sowie die Freiheit von Verhaftung, jedoch nur während der Sitzung.

Der Sheriff war für die Wahlen verantwortlich und sie wurden in Kreisversammlungen abgehalten.

Diese Organisationen, die eine ältere Geschichte als das Parlament hatten, waren Teil der Struktur der lokalen Regierung. Seine Objekte waren städtische und ländliche Gemeinden, Pfarreien und Klöster, die zu größeren Unternehmen zusammengeschlossen waren: Gemeinschaften von Hunderten und schließlich Gemeinschaften von Landkreisen.

Seit der Zeit vor der Normandie wurden regelmäßig Treffen von Hunderten und Landkreisen einberufen, die auf die alten Volksversammlungen der Stammesgesellschaft zurückgehen. Nach der Eroberung übernahmen sie administrative Funktionen - richterliche und steuerliche - und wurden unter die Kontrolle der Zentralregierung gestellt. Ihre Unabhängigkeit blieb jedoch teilweise erhalten.

Das mittelalterliche England verfügte somit über ein solides System der lokalen Regierung und Selbstverwaltung (im gesamten Gebiet, nicht nur in den Städten).

Wenn persönlich abhängige Bauern - Dorfbewohner - an den Versammlungen von Hunderten teilnehmen könnten, könnten nur freie Bauern an den Versammlungen der Grafschaften teilnehmen, angefangen bei den Freinhabern bis hin zu den Magnaten, die jedoch lieber einen Stellvertreter entsenden würden. Somit bestand die Mehrheit in den Bezirksversammlungen aus mittleren und kleinen Feudalherren und wohlhabenden Bauern, d.h. jene Mittelschichten, die durch den Begriff Gemeinschaft definiert wurden.

Die Hauptrolle bei den Wahlen spielten die Sheriffs. Sie besaßen bedeutende Befugnisse und dementsprechend große Missbrauchsmöglichkeiten, deren Zahl mit zunehmendem Druck des Adels zunahm. Meistens bestanden die Verstöße darin, die Wahlergebnisse zu verfälschen: Die erforderlichen Namen wurden in den zurückgegebenen Text der königlichen Anweisungen eingetragen, und die gesetzlich gewählten Abgeordneten kamen nicht ins Parlament.

Das Unterhaus hat dieses Übel konsequent, wenn auch nicht sehr erfolgreich, bekämpft. Sie leitete die Verabschiedung von Gesetzen gegen Verstöße gegen Wahlnormen ein. Die vorgeschlagenen Maßnahmen waren ziemlich hart. Also nach dem Gesetz von 1445. Der Sheriff musste für jeden Verstoß eine hohe Geldstrafe zahlen: einhundert Pfund an die Staatskasse und das gleiche an das Opfer, d. h. eine Person, deren Name nicht in der Favoritenliste enthalten war. Zum Vergleich: Das jährliche Einkommen aus Immobilien, das die Zulassung zum Rittertum ermöglichte, betrug nur vierzig Pfund. Wiederholte Vorschläge des Unterhauses, den Missbrauch der Sheriffs zu begrenzen, stießen jedoch nicht auf die Unterstützung der Monarchen.

Laut Forschern alle englische Städte, die das Recht auf parlamentarische Vertretung hatten, können - abhängig von ihrer Position im Landkreis - bedingt in vier Gruppen eingeteilt werden.

Die untere Kategorie umfasste Kleinstädte, die keine eigenen Abgeordneten wählten, sondern Delegierte zu einer Kreisversammlung entsandten. London besaß einen Komplex von administrativen, juristischen, kommerziellen und anderen Privilegien und entsandte vier Abgeordnete ins Parlament.

Die Tatsache, dass die Stadt einen parlamentarischen Status hat, wurde durch den königlichen Befehl an den Sheriff bei der Wahl der Abgeordneten für die nächste Sitzung angezeigt. Die Stadt könnte ein Wahlmandat erhalten, selbst wenn sie verfallen würde. In den ersten Jahrzehnten des Bestehens des Parlaments gab es häufig Fälle, in denen Städte sich weigerten, ihre Vertreter zu entsenden - weil Geld für die Gehälter von Abgeordneten gesammelt werden musste, um sie aus wichtigen Angelegenheiten herauszuholen usw.

Die Teilnahme von Vertretern der Stadt am Parlament erforderte von der Stadtkasse, wenn auch geringe, aber reale Kosten.

Die meisten Städte im 14. Jahrhundert. haben ihre Einstellung zur Teilnahme an parlamentarischen Aktivitäten geändert. Sie wurde in den Augen der Stadtbewohner immer attraktiver. Wenn am Ende des 13. Jahrhunderts. im Parlament waren etwa 60 Städte vertreten, dann Mitte des 15. Jahrhunderts. - schon mehr als hundert. Im Jahr 1377. Etwa 130.000 Wähler lebten in 70 Städten Englands, d.h. eine Größenordnung mehr als Landkreise. Die Zahl der Abgeordneten aus den Städten könnte auch die Zahl der Ritter der Landkreise deutlich übersteigen.

Im Gegensatz zu anderen Ständen repräsentativen Institutionen in Westeuropa bildeten Vertreter von Städten im englischen Parlament keine separate Kammer. In parlamentarischen Dokumenten wurden die Abgeordneten des Unterhauses als "Ritter der Landkreise und Stadtbewohner der Stadt und der Bürger" bezeichnet.

Gleichzeitig waren die Vertreter der Bezirke im Parlament in einer viel vorteilhafteren Position als die Stadtbewohner. Wahlen in Städten spiegeln sich selten in den Statuten des Königreichs wider.

Funktionen des Parlaments in England

Die Möglichkeiten des Parlaments, die Politik der königlichen Macht zu beeinflussen, waren zunächst unbedeutend. Seine Aufgaben beschränkten sich auf die Bestimmung der Steuer auf bewegliches Vermögen und die Einreichung kollektiver Petitionen beim König. Zwar bestätigte Edward I. 1297 die Charta der Freiheiten im Parlament, wodurch das Statut "über die Nichtabwicklung von Steuern" erschien. Es wurde erklärt, dass die Einführung von Steuern, Sozialleistungen und Erpressungen nicht ohne die allgemeine Zustimmung der Geistlichen und weltlichen Magnaten, Ritter, Stadtbewohner und anderer freier Menschen des Königreichs erfolgen würde. Das Statut enthielt jedoch Klauseln, die es dem König ermöglichten, bereits bestehende Gebühren zu erheben.

Allmählich erwarb das Parlament des mittelalterlichen England drei wichtige Befugnisse: das Recht, an der Erteilung von Gesetzen teilzunehmen, das Recht, Fragen über Erpressungen der Bevölkerung zugunsten der königlichen Schatzkammer zu entscheiden, und das Recht, die Kontrolle über hochrangige Personen auszuüben Beamte und fungieren in einigen Fällen als besondere Justizbehörde.

Von besonderer Bedeutung waren die steuerlichen Aktivitäten des Parlaments bzw. seines Unterhauses. Beachten Sie, dass Steuern auf bewegliche und unbewegliche Sachen (wie andere auch) in England von allen gezahlt wurden, nicht nur vom "dritten Nachlass". Seit 1297 ist das Parlament befugt, direkte Steuern auf bewegliches Vermögen zu genehmigen. Seit den 20er Jahren. XIV Jahrhundert. Er stimmte für die Erhebung außerordentlicher Steuern. Das Unterhaus gewann bald das gleiche Recht in Bezug auf Zölle. So erhielt der König mit Zustimmung des Unterhauses den Großteil der finanziellen Einnahmen und handelte im Namen derjenigen, die diese Steuern zahlen sollten. Die starke Position des Unterhauses in einer für den König so wichtigen Angelegenheit wie dem Finanzwesen ermöglichte es ihm, seine Beteiligung an anderen Bereichen der parlamentarischen Tätigkeit auszuweiten.

Die Gemeinschaften haben im Bereich der Gesetzgebung erhebliche Fortschritte erzielt. Bis zur Mitte des XIV. Jahrhunderts. In England gab es zwei Arten von höchsten Rechtsakten. Der König erließ Dekrete - Verordnungen. Die von beiden Häusern und vom König verabschiedeten Parlamentsakte hatten ebenfalls Gesetzeskraft. Sie wurden Statuten genannt. Das Verfahren zur Erteilung des Gesetzes sah die Ausarbeitung von Vorschlägen für das Unterhaus vor - die Gesetzesvorlage. Dann wurde die von den Herren genehmigte Rechnung dem König zur Unterschrift geschickt. Eine solche vom König unterzeichnete Gesetzesvorlage wurde zum Statut. Manchmal beruhten königliche Verordnungen auf Vorschlägen des House of Commons. Bereits im 15. Jahrhundert. Kein Gesetz im Königreich könnte ohne die Zustimmung des Unterhauses verabschiedet werden.

Das Parlament versuchte, die Ernennung und Entlassung hochrangiger Beamter im Königreich zu beeinflussen. Im XIV Jahrhundert. Die Praxis der „Amtsenthebung“ von Beamten, denen schwerwiegende Gesetzesverstöße, Missbräuche und andere unangemessene Handlungen vorgeworfen werden, entwickelt sich weiter. Das Parlament hatte nicht das gesetzliche Recht, unerwünschte Beamte von der Macht zu entfernen, aber unter dem Einfluss seiner Reden war der König gezwungen, Personen mit einem beschädigten Ruf von ihren Posten zu entfernen.

Das Parlament fungierte als Gremium, das die Nachfolge der Könige auf dem englischen Thron legitimierte. So wurden die Absetzung von Edward II (1327), Richard II (1399) und die anschließende Krönung Heinrichs IV. Von Lancasteria vom Parlament sanktioniert.

Die richterlichen Funktionen des Parlaments waren sehr wichtig. Sie waren in der Verantwortung seines Oberhauses. Bis zum Ende des XIV. Jahrhunderts. Sie erwarb die Befugnisse des Court of Peers und des High Court of the Kingdom, um die schwersten politischen und kriminellen Verbrechen der Aristokratie sowie Berufungen zu prüfen. Das Unterhaus könnte den Lords und dem König seine Legislativvorschläge zur Verbesserung der Rechtspraxis vorlegen.

Als oberstes Gericht und gesetzgebendes Organ hat das Parlament zahlreiche Petitionen zu verschiedenen Themen angenommen, sowohl von Einzelpersonen als auch von Städten, Landkreisen, Handels- und Handwerksunternehmen usw. Die Bedeutung der parlamentarischen Arbeit mit Petitionen ist äußerst hoch. Es war eine Schule der politischen und juristischen Bildung, sowohl für Parlamentarier als auch für diejenigen, die sich an sie wandten. So erhielt die Zentralregierung ständig Informationen über den Stand der Dinge im Staat. Die meisten wichtige Themenin privaten und kollektiven Petitionen angesprochen, spiegelten sich in Gesetzesentwürfen des House of Commons und dann in Statuten wider.

Fazit

Die Entstehung der Nachlassvertretung war für das Wachstum des zentralisierten Staates von großer Bedeutung.

Mit der Entstehung des Parlaments in England wurde eine neue Form des Feudalstaates geboren - die Nachlassvertreter- oder Nachlassmonarchie, die das wichtigste und natürlichste Stadium in der politischen Entwicklung des Landes darstellt, die Entwicklung des Feudalstaates Zustand.

Das Aufkommen des Parlaments und der Nachlassmonarchie spiegelte die Erfolge der politischen Zentralisierung Englands und insbesondere die Tatsache des Aufkommens landesweiter Nachlassgruppen - Barone, Ritterlichkeit und Stadtbewohner - im Land wider. Das Parlament wiederum trug durch seine Entstehung zur weiteren Stärkung des Feudalstaates bei. Als Instrument der herrschenden Klasse spielte das Parlament noch in den XIII-XIV Jahrhunderten in England. eine fortschrittliche Rolle, da er die politischen Bestrebungen der reaktionärsten Schicht der Feudalherren - der Baronie - einschränkte und die Politik des Königs im Interesse der fortgeschritteneren Schichten der damaligen Gesellschaft - der Ritterlichkeit und der Elite der Stadtbewohner - leitete. Die Aufnahme von Stadtvertretern in das Parlament bedeutete die offizielle Anerkennung bestimmter Rechte und die zunehmende Bedeutung der städtischen Klasse.

In den ersten Jahrhunderten des Bestehens des Parlaments wurde das System der Wahlen zum Unterhaus vereinheitlicht, wenn auch nicht in allen Einzelheiten geprüft. Die Bemühungen der parlamentarischen Gesetzgeber in diesem Bereich zielten hauptsächlich darauf ab, den Missbrauch von Wahlverwaltern in Landkreisen und Städten zu bekämpfen und zu verhindern, dass Menschen bei Wahlen zu wenig Eigentum und sozialen Status haben.

Dank der Schaffung des Parlaments in England, vor allem in der mittelalterlichen Welt, sind dies die Voraussetzungen für die Bildung eines rechtsstaatlichen Staates (dh eines Staates, in dem die Rechte und Freiheiten der Bürger und ihr Schutz) und der Zivilgesellschaft (dh eine Gesellschaft, die aus freien, unabhängigen und gleichberechtigten Menschen besteht).

Die Entwicklung des Staates und des politischen Systems Großbritanniens im 18. und 19. Jahrhundert. bildete schließlich das klassischste Beispiel des parlamentarischen Systems. Dieser Parlamentarismus verschaffte England eine stabile Reform verschiedener Bereiche des sozialen und politischen Lebens, die Lösung vieler akuter wirtschaftlicher und politischer, einschließlich außenpolitischer Probleme im Interesse der sozialen Welt. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts. England war das freieste im politischen und rechtlichen Sinne des Landes, der mächtigste Staat der gesamten westlichen Welt, das Zentrum eines riesigen Kolonialimperiums, dessen Existenz auch die politische Stabilität des Landes sicherstellte.

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    Parlament des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland (dt. Parlament der Vereinigtes Königreich von Großbritannien und Nordirland ) ist die höchste gesetzgebende Körperschaft im Vereinigten Königreich und in den Royal Overseas Territories. Es wird vom britischen Monarchen geleitet. Das Parlament ist zweikammerig und umfasst ein Oberhaus namens House of Lords und ein Unterhaus namens House of Commons. Das House of Lords wird nicht gewählt, es umfasst Lords of the Spirit (der hohe Klerus der Church of England), Lords of the World (Peers) und Lords of Appeal (engl. Liste der Berufungsherren ). Das House of Commons ist dagegen ein demokratisch gewähltes Haus. Das House of Lords und das House of Commons treffen sich in verschiedenen Räumen des Westminster Palace in London. Traditionell werden alle Minister, einschließlich des Premierministers, ausschließlich aus dem Parlament gewählt.

    Das Parlament entwickelte sich aus dem alten königlichen Rat. Theoretisch kommt die Macht nicht vom Parlament, sondern von der "Königin im Parlament" ("Eng. die Krone im Parlament"- wörtlich -" Krone im Parlament "). Es wird oft gesagt, dass nur die Königin im Parlament die oberste Macht ist, obwohl dies eine ziemlich kontroverse Aussage ist. Gegenwärtig kommt die Macht auch vom demokratisch gewählten Unterhaus; Der Monarch fungiert als repräsentative Figur und die Macht des House of Lords ist stark eingeschränkt.

    Das britische Parlament wird im Volksmund oft als "Mutter aller Parlamente" bezeichnet, da die Gesetzgebungen vieler Länder und insbesondere der Länder des britischen Commonwealth nach seinem Vorbild geschaffen werden.

    Geschichte

    Parlament von Schottland

    Konferenzraum des schottischen Parlaments

    Parlament von Irland

    Das irische Parlament wurde geschaffen, um die Briten in irischer Herrschaft zu vertreten, während die indigenen oder gälischen Iren kein Wahl- oder Wahlrecht hatten. Es wurde erstmals 1264 einberufen. Zu dieser Zeit lebten die Briten nur in der Gegend um Dublin, die als Dash bekannt ist.

    Das Prinzip der Verantwortung der Minister gegenüber dem Unterhaus wurde erst im 19. Jahrhundert entwickelt. Das House of Lords war dem House of Commons in Theorie und Praxis überlegen. Die Mitglieder des Unterhauses wurden nach einem veralteten Wahlsystem gewählt, bei dem die Größe der Wahllokale sehr unterschiedlich war. In Gutton wählten sieben Wähler zwei Abgeordnete sowie in Dunwich ( englisch), die aufgrund von Erderosion vollständig untergetaucht war. In vielen Fällen kontrollierten Mitglieder des House of Lords kleine Wahllokale, die als "Taschenbezirke" und "faule Bezirke" bekannt sind, und konnten die Wahl ihrer Verwandten oder Unterstützer sicherstellen. Viele Sitze im House of Commons gehörten den Lords. Auch zu dieser Zeit waren Bestechung und Einschüchterung der Wähler bei den Wahlen weit verbreitet. Nach den Reformen des 19. Jahrhunderts (ab 1832) wurde das Wahlsystem erheblich gestrafft. Die Mitglieder des Unterhauses, die nicht mehr vom Oberhaus abhängig waren, wurden selbstbewusster.

    Moderne Ära

    Die Vorherrschaft des House of Commons wurde zu Beginn des 20. Jahrhunderts klar festgelegt. 1909 verabschiedete das Unterhaus das sogenannte "Volksbudget", das zahlreiche Steueränderungen einführte, die für wohlhabende Landbesitzer nachteilig waren. Das House of Lords, bestehend aus der mächtigen Landaristokratie, lehnte dieses Budget ab. Die Liberale Partei nutzte die Popularität dieses Haushalts und die Unbeliebtheit der Herren und gewann 1910 die Wahl. Der liberale Premierminister Herbert Henry Asquith schlug anhand der Wahlergebnisse ein parlamentarisches Gesetz vor, das die Befugnisse des House of Lords einschränken würde. Als die Lords sich weigerten, dieses Gesetz zu verabschieden, bat Asquith den König, mehrere hundert liberale Peers zu schaffen, um die Mehrheit der Konservativen Partei im House of Lords zu verwässern. Angesichts einer solchen Bedrohung verabschiedete das House of Lords ein Gesetz des Parlaments, das es den Lords nur erlaubte, die Verabschiedung des Gesetzes um drei Sitzungen zu verzögern (1949 auf zwei Sitzungen reduziert), wonach es trotz ihrer Einwände in Kraft trat .

    Organisation von Aktivitäten

    Komposition

    Das Parlament von Großbritannien ist zweikammerig, dh es basiert auf einem Zweikammersystem und besteht aus dem House of Commons und dem House of Lords. Als landesweites Vertretungsorgan ist das Parlament jedoch eine dreieinige Institution, zu der nicht nur beide Kammern gehören, sondern auch der Monarch, die „Königin im Parlament“ (dt.). Krone im Parlament), da nur das Vorhandensein aller drei Elemente im rechtlichen Sinne das sogenannte britische Parlament darstellt. Diese Verbindung beruht auf der Besonderheit des Prinzips der Gewaltenteilung, das darin besteht, dass im System der staatlichen Körperschaften Großbritanniens eine solche Teilung sowohl tatsächlich als auch formal fehlt: Der Monarch ist ein wesentlicher Bestandteil jedes einzelnen von ihnen die Zweige der Regierung. Eines der politischen Vorrechte des Monarchen ist daher sein Recht, das Parlament einzuberufen und aufzulösen. Darüber hinaus kann kein Gesetz Rechtswirkung erlangen, bis es die königliche Zustimmung erhält, dh bis es vom Monarchen genehmigt wird. Die Königin führt das Parlament an, ihre Rolle ist jedoch weitgehend zeremoniell: In der Praxis handelt sie traditionell auf Anraten des Premierministers und anderer Regierungsmitglieder.

    Der Begriff "Parlament" bezieht sich normalerweise auf beide Kammern, aber manchmal wird unter Parlament auch sein Hauptorgan - das Unterhaus - verstanden. Daher werden nur Mitglieder des Unterhauses als „Abgeordnete“ bezeichnet. Die Regierung ist nur dem Unterhaus verantwortlich, und diese Verantwortung wird als "parlamentarisch" bezeichnet. Es ist das Unterhaus, das die sogenannte "parlamentarische Kontrolle" ausübt.

    Das House of Commons

    Oberhaus

    Allgemeines parlamentarisches Verfahren

    Das britische Parlament misst den Verfahrensfragen große Bedeutung bei, aber im Gegensatz zu den meisten Staaten gibt es kein einziges schriftliches Dokument, in dem die Regeln der internen Organisation der Kammern festgelegt würden - es wird durch ständige Regeln ersetzt (dt. Daueraufträge), entwickelt durch jahrhundertelange Praxis, einschließlich Sitzungsregeln, die zu Beginn jeder Sitzung genehmigt wurden. Es ist anzumerken, dass diese Regeln, die in beiden Kammern gelten und als Analogie zu den parlamentarischen Vorschriften in anderen Ländern dienen, keinen einzigen Rechtsakt darstellen, sondern eine Sammlung verschiedener Normen darstellen, die von jeder Kammer separat und in andere Zeit ... Darüber hinaus unterliegt das parlamentarische Verfahren verschiedenen ungeschriebenen Regeln - dem Zoll (dt. sitte und Praxis) .

    Einberufung und Auflösung des Parlaments

    Die Einberufung des Parlaments ist das Vorrecht des Monarchen, das auf Vorschlag des Premierministers innerhalb von 40 Tagen nach dem Ende der Parlamentswahlen durch Erlass einer königlichen Proklamation (dt. Königliche Proklamation). Die parlamentarischen Sitzungen werden jährlich einberufen, normalerweise Ende November oder Anfang Dezember, und dauern den größten Teil des Jahres mit Ferienpausen. Jede Sitzung beginnt mit der Thronrede des Monarchen (dt. Rede vom Thron), die nach Brauch vom Ministerpräsidenten erstellt wird und ein Programm mit Regierungsaktivitäten für enthält kommendes Jahr... Während der Thronrede sitzt das Parlament in vollem Umfang.

    Die Ausweitung der Befugnisse und die Auflösung des Parlaments sind auch auf der Grundlage des formellen Ausdrucks des Willens des Monarchen möglich. Der Brauch und zahlreiche Präzedenzfälle ermöglichen es dem Premierminister, dem Monarchen jederzeit vorzuschlagen, das Parlament aufzulösen, während der Monarch keinen Grund hat, dies abzulehnen.

    Nach Abschluss der Arbeit des Parlaments finden regelmäßige Wahlen statt, bei denen neue Mitglieder des Unterhauses gewählt werden. Die Zusammensetzung des House of Lords ändert sich mit der Auflösung des Parlaments nicht. Jedes Parlament, das nach den Neuwahlen zusammentritt, hat seine eigene Seriennummer, während der Countdown seit der Vereinigung Großbritanniens und Nordirlands mit dem Vereinigten Königreich, dh seit 1801, läuft. Das derzeitige Parlament ist bereits das fünfundfünfzigste in Folge.

    Zeremoniell

    Parlamentssitzungen

    Das Verfahren für die Abhaltung parlamentarischer Sitzungen ist streng geregelt. Sie beginnen mit der sogenannten "Fragestunde" (dt. Fragestunde) an den Premierminister und die Regierungsmitglieder. Als nächstes gehen die Parlamentarier auf die dringendsten Fälle sowie auf Regierungs- und private Erklärungen ein und dann - auf die Hauptagenda, dh die Gesetzgebung, die Debatte und Abstimmung umfasst.

    Regierungserklärung (dt. ministererklärung) - eine mündliche Erklärung eines Mitglieds des Ministerkabinetts zur Innen- und Außenpolitik der Regierung - sowohl aktuell (mündliche Erklärung) als auch geplant (schriftliche Erklärung). Am Ende der Rede können Parlamentarier auf die Erklärung antworten oder ihre Kommentare hinzufügen sowie dem Minister relevante Fragen stellen.

    Beide Kammern können Verstöße gegen ihre Privilegien bestrafen. Missachtung des Parlaments, wie die Nichtbeachtung einer von einem parlamentarischen Ausschuss herausgegebenen Zeugenaufforderung, kann ebenfalls bestraft werden. Das House of Lords kann eine Person für jede letzte Amtszeit inhaftieren, das House of Commons kann auch eine Person inhaftieren, jedoch nur bis zum Ende der parlamentarischen Sitzung. Eine von einer der Kammern verhängte Strafe kann vor keinem Gericht angefochten werden.

    Referenzen

    Gesetzgebungsprozess

    Das Parlament trifft sich im Westminster Palace

    Das Parlament des Vereinigten Königreichs kann durch seine Rechtsakte Gesetze erlassen. Einige Gesetze gelten im gesamten Königreich, einschließlich Schottland, aber da Schottland ein eigenes Gesetzgebungssystem hat (das sogenannte schottische Gesetz (dt. Schottisches Recht )), viele Rechtsakte gelten nicht in Schottland und werden entweder von denselben Rechtsakten begleitet, sind jedoch nur in Schottland gültig oder (seit 1999) von Gesetzen, die vom schottischen Parlament verabschiedet wurden.

    Das neue Gesetz in seiner Entwurfsform heißt rechnungkann von jedem Mitglied des Ober- oder Unterhauses vorgeschlagen werden. Rechnungen werden normalerweise zur Diskussion durch königliche Minister vorgelegt. Der vom Minister eingeführte Gesetzentwurf wird als "Regierungsgesetz" bezeichnet, und der von einem ordentlichen Mitglied des Hauses eingeführte Gesetzentwurf wird als "Gesetzentwurf für Privatmitglieder" bezeichnet. Billys zeichnen sich auch durch ihren Inhalt aus. Die meisten Rechnungen, die die gesamte Gesellschaft betreffen, werden als "öffentliche Rechnungen" bezeichnet. Rechnungen, die einer Einzelperson oder einer kleinen Gruppe von Personen besondere Rechte einräumen, werden als "private Rechnungen" bezeichnet. Eine private Rechnung, die die gesamte Gesellschaft betrifft, wird als "Hybrid Bill" bezeichnet.

    Rechnungen von privaten Mitgliedern des Hauses machen nur ein Achtel aller Rechnungen aus, und es ist viel weniger wahrscheinlich, dass sie verabschiedet werden als Regierungsrechnungen, da die Zeit für die Erörterung solcher Rechnungen sehr begrenzt ist. Ein Abgeordneter hat drei Möglichkeiten, seine private MP-Rechnung einzureichen.

    • Der erste Weg besteht darin, über die Liste der zur Diskussion vorgeschlagenen Gesetzentwürfe abzustimmen. Normalerweise sind ungefähr vierhundert Rechnungen in dieser Liste enthalten, dann findet eine Abstimmung über diese Rechnungen statt, und den zwanzig Rechnungen mit den meisten Stimmen wird Zeit zur Diskussion gegeben.
    • Ein anderer Weg ist die „Zehn-Minuten-Regel“. Nach dieser Regel haben die Abgeordneten zehn Minuten Zeit, um ihre Gesetzesvorlage vorzuschlagen. Wenn das Haus zustimmt, es zur Diskussion anzunehmen, geht es in die erste Lesung, andernfalls wird der Gesetzentwurf gestrichen.
    • Der dritte Weg - laut Order 57, nachdem der Redner einen Tag zuvor gewarnt worden war, wurde die Rechnung offiziell zur Diskussion auf die Liste gesetzt. Solche Rechnungen werden selten angenommen.

    Das „parlamentarische Filibustering“ stellt eine große Gefahr für Gesetzentwürfe dar, wenn sich Gegner des Gesetzentwurfs absichtlich Zeit nehmen, um sicherzustellen, dass die für die Diskussion vorgesehene Zeit abläuft. Private Billy House-Mitglieder haben keine Chance, akzeptiert zu werden, wenn sie von der amtierenden Regierung abgelehnt werden, aber sie werden dazu gebracht, moralische Fragen zu stellen. Rechnungen zur Legalisierung homosexueller Beziehungen oder Abtreibung waren Rechnungen von privaten Mitgliedern des Hauses. Die Regierung kann manchmal die Rechnungen privater Mitglieder der Kammer verwenden, um unpopuläre Gesetze zu verabschieden, mit denen sie nicht in Verbindung gebracht werden möchte. Solche Rechnungen werden als "Handzettel" bezeichnet.

    Jede Rechnung durchläuft mehrere Diskussionsphasen. Die erste Lesung ist eine reine Formalität. In der zweiten Lesung werden die allgemeinen Grundsätze des Gesetzentwurfs erörtert. In der zweiten Lesung kann das Haus dafür stimmen, den Gesetzentwurf abzulehnen (indem es sich weigert zu sagen, dass der Gesetzentwurf jetzt ein zweites Mal gelesen wird), aber Regierungsgesetze werden sehr selten abgelehnt.

    Nach der zweiten Lesung wird der Gesetzentwurf an den Ausschuss geschickt. Im House of Lords ist dies ein Ausschuss des gesamten Hauses oder ein großer Ausschuss. Beide setzen sich aus allen Mitgliedern des Hauses zusammen, aber der große Ausschuss arbeitet nach einem speziellen Verfahren und wird nur für nicht kontroverse Gesetzentwürfe verwendet. Im Unterhaus wird ein Gesetzentwurf normalerweise an einen bestehenden Ausschuss von 16 bis 50 Mitgliedern des Hauses weitergeleitet, aber für wichtige Gesetze wird ein Ausschuss des gesamten Hauses verwendet. Einige andere Arten von Ausschüssen, wie beispielsweise ein gewählter Ausschuss, werden in der Praxis selten eingesetzt. Der Ausschuss prüft den Gesetzentwurf Artikel für Artikel und berichtet der gesamten Kammer über die vorgeschlagenen Änderungen, in denen weitere Einzelheiten erörtert werden. Ein Gerät namens känguru (Aktuelle Reihenfolge 31) ermöglicht es dem Redner, Änderungsanträge zur Diskussion auszuwählen. In der Regel wird dieses Gerät vom Ausschussvorsitzenden verwendet, um die Diskussion im Ausschuss einzuschränken.

    Nachdem das Haus die Gesetzesvorlage geprüft hat, folgt eine dritte Lesung. Im Unterhaus werden keine weiteren Änderungen vorgenommen, und die Annahme von „Dass der Gesetzentwurf jetzt ein drittes Mal gelesen wird“ bedeutet die Verabschiedung des gesamten Gesetzentwurfs. Änderungen können jedoch noch im House of Lords vorgenommen werden. Nach bestandener dritter Lesung muss das House of Lords über den Vorschlag abstimmen, "dass der Gesetzentwurf jetzt verabschiedet wird". Nach dem Passieren einer Kammer wird die Rechnung an eine andere Kammer gesendet. Wenn es von beiden Kammern im gleichen Wortlaut angenommen wird, kann es dem Souverän zur Genehmigung vorgelegt werden. Wenn eine der Kammern den Änderungen der anderen Kammer nicht zustimmt und sie ihre Differenzen nicht lösen können, schlägt die Rechnung fehl.

    Ein Gesetz des Parlaments von 1911 beschränkte die Befugnisse des House of Lords, vom House of Commons verabschiedete Gesetzesvorlagen abzulehnen. Die Beschränkungen wurden durch das Parlamentsgesetz von 1949 verschärft. Nach diesem Gesetz könnte das Unterhaus, wenn das Unterhaus in zwei aufeinander folgenden Sitzungen ein Gesetz verabschiedete und es beide Male vom Oberhaus abgelehnt wurde, das Gesetz trotz der Ablehnung des Hauses an den Souverän zur Genehmigung senden von Lords, um es zu bestehen. In jedem Fall muss der Gesetzentwurf mindestens einen Monat vor Ende der Sitzung vom Unterhaus verabschiedet werden. Diese Entscheidung gilt nicht für vom House of Lords vorgeschlagene Gesetzentwürfe, Gesetzentwürfe zur Verlängerung der Amtszeit des Parlaments und private Gesetzentwürfe. Ein spezielles Verfahren gilt für Rechnungen, die vom Sprecher des Unterhauses als "Geldscheine" anerkannt werden. Die Geldrechnung befasst sich nur mit Steuern oder Regierungsgeldern. Wenn das House of Lords innerhalb eines Monats nach seiner Annahme durch das House of Commons keinen Geldschein annimmt, kann das Unterhaus ihn zur Genehmigung an den Souverän weiterleiten.

    Noch vor der Verabschiedung der Parlamentsakte verfügte das Unterhaus über mehr Finanzkraft. Nach alter Sitte kann das House of Lords keine Rechnungen in Bezug auf Steuern oder Budget einführen oder Änderungen in Bezug auf Steuern oder Budget ändern. Das House of Commons kann dem House of Lords vorübergehend ein finanzielles Privileg gewähren, damit das House of Lords finanzielle Änderungen verabschieden kann. Das House of Lords kann sich weigern, Rechnungen in Bezug auf Budget und Steuern zu verabschieden, obwohl diese Ablehnung im Fall von "Geldscheinen" leicht umgangen werden kann.

    Die letzte Phase bei der Annahme des Gesetzentwurfs ist die Erlangung der königlichen Zustimmung (dt. Königliche Zustimmung ). Theoretisch kann der Souverän zustimmen (dh ein Gesetz verabschieden) oder es nicht geben (dh ein Veto gegen eine Gesetzesvorlage einlegen). Nach modernen Konzepten macht der Souverän immer Gesetze. Die letzte Verweigerung der Einwilligung erfolgte 1708, als Königin Anne den Gesetzentwurf "zur Schaffung einer schottischen Miliz" nicht genehmigte.

    Ein Gesetzesentwurf erhält, bevor er zum Gesetz wird, die Zustimmung aller drei Teile des Parlaments. Somit werden alle Gesetze vom Souverän mit Zustimmung des House of Lords und des House of Commons festgelegt. Alle parlamentarischen Handlungen beginnen mit den Worten "BE IT ENACTED by the Excellent Majestät der Königin, von und mit dem Rat und Zustimmung der Lords Spiritual and Temporal und Commons in diesem gegenwärtigen Parlament versammelten sich und durch die Autorität desselben wie folgt. "

    Justizfunktionen

    Neben den gesetzgeberischen Funktionen übt das Parlament auch einige gerichtliche Funktionen aus.

    Die Königin im Parlament ist oberster Gerichtshof In den meisten Fällen, aber in einigen Fällen entscheidet das Geheimratsgericht (z. B. Berufungen von Kirchengerichten). Die richterlichen Befugnisse des Parlaments ergeben sich aus dem alten Brauch, beim Haus Petitionen zur Beseitigung von Ungerechtigkeiten und zur Rechtspflege einzureichen. Das House of Commons beendete 1399 Petitionen zur Aufhebung von Urteilen und machte das House of Lords effektiv zur höchsten Justizbehörde des Landes. Die richterlichen Funktionen des House of Lords werden jetzt nicht mehr vom gesamten Haus ausgeübt, sondern von einer Gruppe von Richtern, denen vom Souverän nach dem Berufungsgesetz von 1876 (den sogenannten Lords of Appeal in Ordinary) lebenslange Peerage gewährt wurde, und anderen Peers mit juristischer Erfahrung (Lords of Appeal). Diese Lords, auch Law Lords genannt, sind Lords of Parliament, stimmen jedoch normalerweise nicht ab oder sprechen nicht über politische Angelegenheiten.

    Ende des 19. Jahrhunderts wurde die Ernennung der Scottish Lords of Appeal in Ordinary genehmigt, wodurch die Einreichung von Rechtsbehelfen in Strafsachen gegen Schottland vor dem House of Lords eingestellt wurde, so dass der Oberste Strafgerichtshof von Schottland zum höchsten Verbrecher wurde Gericht in Schottland. Dem Justizausschuss des House of Lords gehören jetzt mindestens zwei schottische Richter an, um das für Berufungen des schottischen High Civil Court erforderliche Fachwissen im schottischen Recht bereitzustellen.

    In der Vergangenheit hat das House of Lords mehrere andere gerichtliche Funktionen wahrgenommen. Bis 1948 war es eine gerichtliche Anhörung von Gleichaltrigen, denen Hochverrat vorgeworfen wurde. Gleichaltrige sind jetzt für ordentliche Gerichtsverfahren zuständig. Wenn das House of Commons ein Amtsenthebungsverfahren einleitet, steht das Gericht vor dem House of Lords. Amtsenthebung ist jedoch jetzt sehr selten; der letzte war im Jahre 1806. Einige Abgeordnete versuchen, diese Tradition zu erneuern, und haben einen Antrag auf Anklage gegen den Premierminister unterzeichnet, aber es ist unwahrscheinlich, dass sie erfolgreich sind.

    Beziehungen zur Regierung

    Die britische Regierung ist dem Parlament gegenüber rechenschaftspflichtig. Weder der Premierminister noch die Regierungsmitglieder werden jedoch vom Unterhaus gewählt. Stattdessen bittet die Königin die Person mit der größten Unterstützung im Haus (normalerweise den Führer der Partei mit den meisten Sitzen im Unterhaus), eine Regierung zu bilden. Um sie dem Unterhaus gegenüber rechenschaftspflichtig zu machen, werden der Premierminister und die meisten Kabinettsminister aus dem Unterhaus gewählt, nicht aus dem Oberhaus. Der letzte Premierminister aus dem House of Lords war 1963 Alex Douglas-Hume. Um den Brauch zu erfüllen, verzichtete Lord Hume jedoch auf sein Ansehen und wurde nach seiner Ernennung zum Premierminister in das Unterhaus gewählt.

    Mit ihrer anfänglichen Mehrheit im Unterhaus dominiert die Regierung normalerweise die Gesetzgebungsarbeit des Parlaments und nutzt manchmal ihre Schirmherrschaft, um unterstützende Kollegen für das Oberhaus zu ernennen. In der Praxis kann die Regierung alle Gesetze erhalten, die sie verabschieden möchte, außer in Fällen einer großen Spaltung der Regierungspartei. Trotzdem ist es unwahrscheinlich, dass das von der Regierung vorgeschlagene Gesetz nicht verabschiedet wird, obwohl abweichende Abgeordnete Regierungszugeständnisse erhalten könnten. IM

  • Unabhängigkeitspartei (2)
  • Baron Stevens von Ludgate (1)
  • Baron Stoddert von Swindonsky (1)
  • Baron Rooker (1)
  • Baronin Tonge (1)
  • Lord Rennard (1)
  • Nicht fraktioniert (21)
  • Geschichte

    Parlament von Schottland

    Parlament von Irland

    Das irische Parlament wurde geschaffen, um die Briten in irischer Herrschaft zu vertreten, während die indigenen oder gälischen Iren kein Wahl- oder Wahlrecht hatten. Es wurde erstmals 1264 einberufen. Zu dieser Zeit lebten die Briten nur in der Gegend um Dublin, die als Dash bekannt ist.

    Das Prinzip der Verantwortung der Minister gegenüber dem Unterhaus wurde erst im 19. Jahrhundert entwickelt. Das House of Lords war dem House of Commons in Theorie und Praxis überlegen. Die Mitglieder des Unterhauses wurden nach einem veralteten Wahlsystem gewählt, bei dem die Größe der Wahllokale sehr unterschiedlich war. In Gutton wählten sieben Wähler zwei Abgeordnete sowie in Dunwich (dt.), die aufgrund der Erderosion vollständig unter Wasser ging. In vielen Fällen kontrollierten Mitglieder des House of Lords kleine Wahllokale, die als "Taschenbezirke" und "faule Bezirke" bekannt sind, und konnten die Wahl ihrer Verwandten oder Unterstützer sicherstellen. Viele Sitze im House of Commons gehörten den Lords. Auch zu dieser Zeit waren Bestechung und Einschüchterung der Wähler bei den Wahlen weit verbreitet. Nach den Reformen des 19. Jahrhunderts (ab 1832) wurde das Wahlsystem erheblich gestrafft. Die Mitglieder des Unterhauses, die nicht mehr vom Oberhaus abhängig waren, wurden selbstbewusster.

    Moderne Ära

    Die Vorherrschaft des House of Commons wurde zu Beginn des 20. Jahrhunderts klar festgelegt. 1909 verabschiedete das Unterhaus das sogenannte "Volksbudget", das zahlreiche Steueränderungen einführte, die für wohlhabende Landbesitzer nachteilig waren. Das House of Lords, bestehend aus der mächtigen Landaristokratie, lehnte dieses Budget ab. Mit der Popularität dieses Haushalts und der Unbeliebtheit der Herren gewann die Liberale Partei 1910 die Wahl. Der liberale Premierminister Herbert Henry Asquith schlug anhand der Wahlergebnisse ein parlamentarisches Gesetz vor, das die Befugnisse des House of Lords einschränken würde. Als die Lords sich weigerten, dieses Gesetz zu verabschieden, bat Asquith den König, mehrere hundert liberale Peers zu schaffen, um die Mehrheit der Konservativen Partei im House of Lords zu verwässern. Angesichts einer solchen Bedrohung verabschiedete das House of Lords ein Gesetz des Parlaments, das es den Lords nur erlaubte, die Verabschiedung des Gesetzes um drei Sitzungen zu verzögern (1949 auf zwei Sitzungen reduziert), wonach es trotz ihrer Einwände in Kraft trat.

    Organisation von Aktivitäten

    Komposition

    Das Parlament von Großbritannien ist zweikammerig, dh es basiert auf einem Zweikammersystem und besteht aus dem House of Commons und dem House of Lords. Als landesweites Vertretungsorgan ist das Parlament jedoch eine dreieinige Institution, die nicht nur beide Kammern, sondern auch den Monarchen, die "Krone im Parlament", umfasst, da nur das Vorhandensein aller drei Elemente einen rechtlichen Sinn für das darstellt, was genannt wird das britische Parlament. Diese Verbindung beruht auf der Besonderheit des Prinzips der Gewaltenteilung, das darin besteht, dass im System der staatlichen Körperschaften Großbritanniens eine solche Teilung sowohl tatsächlich als auch formal fehlt: Der Monarch ist ein wesentlicher Bestandteil jedes einzelnen von ihnen die Zweige der Regierung. Eines der politischen Vorrechte des Monarchen ist daher sein Recht, das Parlament einzuberufen und aufzulösen. Darüber hinaus kann kein Gesetz Rechtswirkung erlangen, bis es die königliche Zustimmung erhält, dh bis es vom Monarchen genehmigt wird. Die Königin führt das Parlament an, ihre Rolle ist jedoch weitgehend zeremoniell: In der Praxis handelt sie traditionell auf Anraten des Premierministers und anderer Regierungsmitglieder.

    Der Begriff "Parlament" bezieht sich normalerweise auf beide Kammern, aber manchmal wird unter Parlament auch sein Hauptorgan - das Unterhaus - verstanden. Daher werden nur Mitglieder des Unterhauses als „Abgeordnete“ bezeichnet. Die Regierung ist nur dem Unterhaus verantwortlich, und diese Verantwortung wird als "parlamentarisch" bezeichnet. Es ist das Unterhaus, das die sogenannte "parlamentarische Kontrolle" ausübt.

    Das House of Commons

    Oberhaus

    Allgemeines parlamentarisches Verfahren

    Das britische Parlament misst den Verfahrensfragen große Bedeutung bei, aber im Gegensatz zu den meisten Staaten gibt es kein einziges schriftliches Dokument, in dem die Regeln der internen Organisation der Kammern festgelegt würden - es wird durch ständige Regeln (englische Geschäftsordnung) ersetzt, die entwickelt wurden durch jahrhundertelange Praxis, einschließlich der zu Beginn jeder Sitzung genehmigten Sitzungsregeln. Es sei darauf hingewiesen, dass diese Regeln, die in beiden Kammern gelten und als Analogie zu den parlamentarischen Vorschriften in anderen Ländern dienen, keinen einzigen Rechtsakt darstellen, sondern eine Sammlung verschiedener Normen darstellen, die von jeder Kammer getrennt und zu unterschiedlichen Zeiten verabschiedet werden. Darüber hinaus unterliegt das parlamentarische Verfahren verschiedenen ungeschriebenen Regeln - dem Zoll (englischer Brauch und Praxis).

    Einberufung und Auflösung des Parlaments

    Die Einberufung des Parlaments ist das Vorrecht des Monarchen, das auf Vorschlag des Premierministers innerhalb von 40 Tagen nach dem Ende der Parlamentswahlen durch Erlass einer königlichen Proklamation umgesetzt wird. Die parlamentarischen Sitzungen werden jährlich einberufen, normalerweise Ende November oder Anfang Dezember, und dauern den größten Teil des Jahres mit Ferienpausen. Jede Sitzung beginnt mit einer Thronrede, die traditionell vom Premierminister verfasst wird und die Tagesordnung der Regierung für das kommende Jahr enthält. Während der Thronrede sitzt das Parlament in vollem Umfang.

    Die Ausweitung der Befugnisse und die Auflösung des Parlaments sind auch auf der Grundlage des formellen Ausdrucks des Willens des Monarchen möglich. Der Brauch und zahlreiche Präzedenzfälle ermöglichen es dem Premierminister, dem Monarchen jederzeit vorzuschlagen, das Parlament aufzulösen, während der Monarch keinen Grund hat, dies abzulehnen.

    Nach Abschluss der Arbeit des Parlaments finden regelmäßige Wahlen statt, bei denen neue Mitglieder des Unterhauses gewählt werden. Die Zusammensetzung des House of Lords ändert sich mit der Auflösung des Parlaments nicht. Jedes Parlament, das nach den Neuwahlen zusammentritt, hat seine eigene Seriennummer, und der Countdown läuft seit der Vereinigung Großbritanniens und Nordirlands mit dem Vereinigten Königreich, dh seit 1801. Das derzeitige Parlament ist bereits das fünfundfünfzigste in Folge.

    Zeremoniell

    Parlamentssitzungen

    Das Verfahren für die Abhaltung parlamentarischer Sitzungen ist streng geregelt. Sie beginnen mit der sogenannten „Fragestunde“ für den Premierminister und die Regierungsmitglieder. Als nächstes gehen die Parlamentarier auf die dringendsten Fälle sowie auf Regierungs- und private Erklärungen ein und dann - auf die Hauptagenda, dh die Gesetzgebung, die Debatte und Abstimmung umfasst.

    Eine Ministererklärung ist eine mündliche Erklärung eines Mitglieds des Ministerkabinetts zur Innen- und Außenpolitik der Regierung - sowohl aktuell (mündliche Erklärung) als auch geplant (schriftliche Erklärung). Am Ende der Rede können Parlamentarier auf die Erklärung antworten oder ihre Kommentare hinzufügen sowie dem Minister relevante Fragen stellen.

    Die Sitzungen der Kammern werden in den meisten Fällen offen abgehalten, der Redner hat jedoch das Recht, die Abhaltung der Sitzung anzuordnen geschlossene Türen... Um eine Sitzung abzuhalten, muss das House of Lords ein Quorum von 3 Personen haben, während es im House of Commons formell abwesend ist.

    Sitzungen der parlamentarischen Ausschüsse finden je nach Anzahl mit 5 bis 15 Mitgliedern statt. Nach Abschluss der Arbeiten zu einem Thema erstellt der Ausschuss einen Bericht, der der zuständigen Kammer vorgelegt wird.

    Amtszeit

    Anfangs gab es keine Beschränkungen für die Dauer des Parlaments, aber das Dreijahresgesetz von 1694 (dt. Dreijährliche Akte) eine maximale Amtszeit von drei Jahren festlegen. Das siebenjährige Gesetz von 1716 (dt. Septennial Act 1715) verlängerte diesen Zeitraum auf sieben Jahre, aber das Gesetz des Parlaments von 1911 (dt. Gesetz des Parlaments von 1911) reduzierte es auf fünf Jahre. Während des Zweiten Weltkriegs wurde die Dauer der Arbeit des Parlaments vorübergehend auf zehn Jahre verlängert und nach ihrem Ende 1945 erneut auf fünf Jahre festgesetzt.

    Zuvor bedeutete der Tod des Monarchen automatisch die Auflösung des Parlaments, da es als dessen Caput, Principium et Finis (Anfang, Basis und Ende) des letzteren angesehen wurde. Es war jedoch unpraktisch, das Parlament nicht zu einem Zeitpunkt zu haben, an dem die Thronfolge angefochten werden konnte. Während der Regierungszeit von Wilhelm III. Und Maria II. Wurde ein Gesetz verabschiedet, wonach das Parlament nach dem Tod des Souveräns sechs Monate lang weiterarbeiten muss, falls es nicht früher aufgelöst wird. Vertretung des Volksgesetzes von 1867 (dt. Reformgesetz 1867) hat diese Einstellung abgebrochen. Jetzt hat der Tod des Souveräns keinen Einfluss auf die Dauer des Parlaments.

    Privileg

    Jedes Parlamentsgebäude behält seine alten Privilegien. Das House of Lords stützt sich auf ererbte Rechte. Im Fall des House of Commons geht der Sprecher zu Beginn eines jeden Parlaments zum House of Lords und bittet die Vertreter des Souveräns, die „unbestrittenen“ Privilegien und Rechte des Unterhauses zu bestätigen. Diese Zeremonie stammt aus der Zeit Heinrichs VIII. Jedes Haus schützt seine Privilegien und kann Verstöße bestrafen. Der Inhalt der parlamentarischen Privilegien wird durch Gesetz und Sitte bestimmt. Diese Privilegien können nur von den Kammern des Parlaments selbst festgelegt werden.

    Das wichtigste Privileg beider Kammern ist die Meinungsfreiheit bei Streitigkeiten: Nichts, was im Parlament gesagt wird, kann der Grund für eine Untersuchung oder ein Gerichtsverfahren in einer anderen Organisation als dem Parlament selbst sein. Ein weiteres Privileg ist der Schutz vor Verhaftung, außer in Fällen von Hochverrat, schwerwiegenden Straftaten oder Ordnungsverletzungen ("Verletzung des Friedens"). Sie gilt während der Sitzung des Parlaments sowie vierzig Tage davor und danach. Mitglieder des Parlaments haben auch das Privileg, nicht als Geschworene vor Gericht zu fungieren.

    Beide Kammern können Verstöße gegen ihre Privilegien bestrafen. Missachtung des Parlaments, wie die Nichtbeachtung einer von einem parlamentarischen Ausschuss herausgegebenen Zeugenaufforderung, kann ebenfalls bestraft werden. Das House of Lords kann eine Person für jede letzte Amtszeit inhaftieren, das House of Commons kann auch eine Person inhaftieren, jedoch nur bis zum Ende der parlamentarischen Sitzung. Eine von einer der Kammern verhängte Strafe kann vor keinem Gericht angefochten werden.

    Referenzen

    Gesetzgebungsprozess

    Das Parlament des Vereinigten Königreichs kann durch seine Rechtsakte Gesetze erlassen. Einige Gesetze gelten im gesamten Königreich, einschließlich Schottland, aber da Schottland ein eigenes Gesetzgebungssystem hat (das sogenannte schottische Gesetz (dt. Schottisches Recht)), viele Gesetze gelten nicht in Schottland und werden entweder von denselben Gesetzen begleitet, aber nur in Schottland gültig, oder (seit 1999) vom schottischen Parlament verabschiedeten Gesetzen.

    Das neue Gesetz in seiner Entwurfsform heißt rechnungkann von jedem Mitglied des Ober- oder Unterhauses vorgeschlagen werden. Rechnungen werden normalerweise zur Diskussion durch königliche Minister vorgelegt. Der vom Minister eingeführte Gesetzentwurf wird als "Regierungsgesetz" bezeichnet, und der von einem ordentlichen Mitglied des Hauses eingeführte Gesetzentwurf wird als "Gesetzentwurf für Privatmitglieder" bezeichnet. Billys zeichnen sich auch durch ihren Inhalt aus. Die meisten Rechnungen, die die gesamte Gesellschaft betreffen, werden als "öffentliche Rechnungen" bezeichnet. Rechnungen, die einer Einzelperson oder einer kleinen Gruppe von Personen besondere Rechte einräumen, werden als "private Rechnungen" bezeichnet. Eine private Rechnung, die die gesamte Gesellschaft betrifft, wird als "Hybrid Bill" bezeichnet.

    Rechnungen von privaten Mitgliedern des Hauses machen nur ein Achtel aller Rechnungen aus, und es ist viel weniger wahrscheinlich, dass sie verabschiedet werden als Regierungsrechnungen, da die Zeit für die Erörterung solcher Rechnungen sehr begrenzt ist. Ein Abgeordneter hat drei Möglichkeiten, seine private MP-Rechnung einzureichen.

    • Der erste Weg besteht darin, über die Liste der zur Diskussion vorgeschlagenen Gesetzentwürfe abzustimmen. Normalerweise sind ungefähr vierhundert Rechnungen in dieser Liste enthalten, dann findet eine Abstimmung über diese Rechnungen statt, und den zwanzig Rechnungen mit den meisten Stimmen wird Zeit zur Diskussion gegeben.
    • Ein anderer Weg ist die „Zehn-Minuten-Regel“. Nach dieser Regel haben die Abgeordneten zehn Minuten Zeit, um ihre Gesetzesvorlage vorzuschlagen. Wenn das Haus zustimmt, es zur Diskussion anzunehmen, geht es in die erste Lesung, andernfalls wird der Gesetzentwurf gestrichen.
    • Der dritte Weg - laut Order 57, nachdem der Redner einen Tag zuvor gewarnt worden war, wurde die Rechnung offiziell zur Diskussion auf die Liste gesetzt. Solche Rechnungen werden selten angenommen.

    Das „parlamentarische Filibustering“ stellt eine große Gefahr für Gesetzentwürfe dar, wenn sich Gegner des Gesetzentwurfs absichtlich Zeit nehmen, um sicherzustellen, dass die für die Diskussion vorgesehene Zeit abläuft. Private Billy House-Mitglieder haben keine Chance, akzeptiert zu werden, wenn sie von der amtierenden Regierung abgelehnt werden, aber sie werden dazu gebracht, moralische Fragen zu stellen. Rechnungen zur Legalisierung homosexueller Beziehungen oder Abtreibung waren Rechnungen von privaten Mitgliedern des Hauses. Die Regierung kann manchmal die Rechnungen privater Mitglieder der Kammer verwenden, um unpopuläre Gesetze zu verabschieden, mit denen sie nicht in Verbindung gebracht werden möchte. Solche Rechnungen werden als "Handzettel" bezeichnet.

    Jede Rechnung durchläuft mehrere Diskussionsphasen. Die erste Lesung ist eine reine Formalität. In der zweiten Lesung werden die allgemeinen Grundsätze des Gesetzentwurfs erörtert. In der zweiten Lesung kann das Haus dafür stimmen, den Gesetzentwurf abzulehnen (indem es sich weigert zu sagen, dass der Gesetzentwurf jetzt ein zweites Mal gelesen wird), aber Regierungsgesetze werden sehr selten abgelehnt.

    Nach der zweiten Lesung wird der Gesetzentwurf an den Ausschuss geschickt. Im House of Lords ist dies ein Ausschuss des gesamten Hauses oder ein großer Ausschuss. Beide setzen sich aus allen Mitgliedern des Hauses zusammen, aber der große Ausschuss arbeitet nach einem speziellen Verfahren und wird nur für nicht kontroverse Gesetzentwürfe verwendet. Im Unterhaus wird ein Gesetzentwurf normalerweise an einen bestehenden Ausschuss von 16 bis 50 Mitgliedern des Hauses weitergeleitet, aber für wichtige Gesetze wird ein Ausschuss des gesamten Hauses verwendet. Einige andere Arten von Ausschüssen, wie beispielsweise ein gewählter Ausschuss, werden in der Praxis selten eingesetzt. Der Ausschuss prüft den Gesetzentwurf Artikel für Artikel und berichtet der gesamten Kammer über die vorgeschlagenen Änderungen, in denen weitere Einzelheiten erörtert werden. Ein Gerät namens känguru (Aktuelle Reihenfolge 31) ermöglicht es dem Redner, Änderungsanträge zur Diskussion auszuwählen. In der Regel wird dieses Gerät vom Ausschussvorsitzenden verwendet, um die Diskussion im Ausschuss einzuschränken.

    Nachdem das Haus die Gesetzesvorlage geprüft hat, folgt eine dritte Lesung. Im Unterhaus werden keine weiteren Änderungen vorgenommen, und die Annahme von „Dass der Gesetzentwurf jetzt ein drittes Mal gelesen wird“ bedeutet die Verabschiedung des gesamten Gesetzentwurfs. Änderungen können jedoch noch im House of Lords vorgenommen werden. Nach bestandener dritter Lesung muss das House of Lords über den Vorschlag abstimmen, "dass der Gesetzentwurf jetzt verabschiedet wird". Nach dem Passieren einer Kammer wird die Rechnung an eine andere Kammer gesendet. Wenn es von beiden Kammern im gleichen Wortlaut angenommen wird, kann es dem Souverän zur Genehmigung vorgelegt werden. Wenn eine der Kammern den Änderungen der anderen Kammer nicht zustimmt und sie ihre Differenzen nicht lösen können, schlägt die Rechnung fehl.

    Es ist ein Symbol für Großbritannien.

    Wo und wann erschien das Parlament in England? Dieser Artikel wird vorgestellt kurzgeschichte Schaffung dieser Autorität, obwohl es eine ziemlich lange Entwicklungsphase des Staates dauert. Aber zuerst schauen wir uns den Ursprung des Begriffs an.

    Definition des Wortes "Parlament"

    Bevor wir herausfinden, wo und wann das Parlament in England erschien, versuchen wir, die Bedeutung des Wortes "Parlament" zu bestimmen. Es gibt zwei Haupttheorien zur Entstehung des Begriffs. Nach dem ersten von ihnen wurde das englische "Parlament" durch Kombination von 2 lateinischen Wörtern erhalten:

    • "Parium" bedeutet "gleich" oder "Parität";
    • "Lamentum" - "Weinen, Beschwerde."

    Das heißt, das Parlament ist ein Ort, an dem Sie gleichberechtigten Personen eine Beschwerde vorlegen können.

    Nach der zweiten Theorie leitet sich der Begriff "Parlament" aus zwei französischen Wörtern ab:

    • "Parler" (übersetzt als "Gespräch");
    • "Ment" bedeutet "Urteil".

    Es stellt sich heraus, dass das Parlament ein Ort ist, an dem sie Meinungen austauschen, ein Gespräch führen und ihren Standpunkt zum Ausdruck bringen.

    Im Zusammenhang mit den oben genannten Unterschieden in der Herkunft des Begriffs streiten sich Wissenschaftler immer noch über die Zeit der Entstehung des 1. Parlaments in England. Daher gibt es keine eindeutige Antwort auf die Frage, wo und wann das Parlament in England erschienen ist.

    Im Kern ist das Parlament eines der am weitesten verbreiteten Wahlmächte in vielen demokratischen Ländern. Darüber hinaus kann es auf verschiedene Arten aufgerufen werden. In Russland ist es beispielsweise die Duma, in Deutschland der Bundestag, in Israel die Knesset. Die Geschichte der Entstehung einer solchen Autorität in verschiedenen Ländern verlief praktisch nach denselben Gesetzen.

    Über die Voraussetzungen

    Am Beispiel Großbritanniens werden wir versuchen, kurz darüber zu sprechen, wo und wann das Parlament erschien. In England lassen sich die ersten Voraussetzungen für die Entstehung des Wahlsystems von dem Moment an nachvollziehen, als die römischen Legionäre begannen, sich von diesen Orten zurückzuziehen. Die Stadien der Staatsbildung verliefen sehr langsam, und die königliche Macht war eher schwach. Aufgrund der Entwicklung der Städte wiederbelebt neue Klasse - die Bourgeoisie, die versucht, ihre Interessen zu verteidigen, sowie die Großgrundbesitzer auf staatlicher Ebene. Die Chroniken einiger Grafschaften in England liefern einige Beweise dafür, dass edle Ritter nach Ermessen der örtlichen Sheriffs geschickt wurden, um Könige in Steuer- und anderen finanziellen Angelegenheiten zu beraten. Natürlich brauchten die Könige die Gedanken der Stadtbewohner und Ritter in dieser Angelegenheit nicht, die volle Übereinstimmung mit seiner Meinung war unerschütterlich. Aber manchmal musste er den Vorschlägen seiner Untertanen zustimmen. Unter solchen Bedingungen entstanden in Westeuropa repräsentative Versammlungen, die den wachsenden Appetit der Monarchen in gewissem Maße einschränkten. Einer von ihnen und das Parlament in England.

    Die Geschichte Englands verbindet den Ursprung einer solchen Autorität eng mit dem Namen der einflussreichen Person dieser Zeit - Simon de Montfort.

    Über Versionen der Entstehung des Parlaments in England

    Diejenigen, die sich mehr an die französische Version des Ursprungs des Namens der Behörde halten, glauben, dass das erste Parlament in England die von Alfred dem Großen Ende des 9. Jahrhunderts einberufenen Treffen waren. Aber die Vertreter, die sich an die "autochthone" Version halten, widersprechen ihnen. Ihrer Meinung nach hängt der Ursprung des Parlaments in England eng mit dem Kampf zwischen dem König und den Baronen einerseits und den Rittern und Bürgern andererseits zusammen. Und dieses Ereignis ereignete sich viel später als das erste - in der 2. Hälfte des 13. Jahrhunderts.

    Die letztere Theorie erscheint heute plausibler, sie hat auch die Mehrheit der Befürworter. Es stellt sich heraus, dass das erste englische Parlament im 13. Jahrhundert entstand.

    Parlament in England

    Das Parlament begann im Mittelalter 1265, voll als handelnde Macht zu fungieren. Vertreter der Oberschicht des Klerus und des betitelten Adels erhielten Dokumente und persönliche Dokumente, die ihnen die Möglichkeit gaben, an parlamentarischen Sitzungen teilzunehmen. Auf allgemeine Einladung nahmen gewöhnliche Stadtbewohner und Ritter an seiner Arbeit teil.

    In der Struktur des Parlaments von England hat sich seit 900 Jahren fast nichts geändert. Und heute ist es nach wie vor in zwei Kammern unterteilt. Das erste ist das House of Lords, zu dem die Nachkommen jener Barone gehören, die am "Crazy Council" (1258 - ein Treffen englischer Aristokraten in Oxford, bei dem Heinrich III. Forderungen nach einer Begrenzung der Macht des Königs gestellt wurde) teilgenommen haben. Dies schließt Vertreter des geistigen Adels und des betitelten Adels ein. Das Unterhaus ist das Unterhaus. Dies schließt Vertreter der Erben derer ein, die in jenen frühen Tagen durch „allgemeine Einladungen“ an Versammlungen teilgenommen haben. Dies sind die Nachkommen wohlhabender Stadtbewohner und Ritter.

    Heute gibt es unter den Vertretern des Unterhauses auch Abgeordnete des örtlichen Adels, denen die Menschen vor Ort anvertraut haben, ihre Interessen in der Hauptstadt zu vertreten.